Использование территорий, находящихся в зоне объектов электросетевого хозяйства, регулируется Правилами установления  охранных зон объектов  электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ  от 24.02.2009  № 160). Введение таких правил обусловлено  вредным воздействием электромагнитного поля  на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции. Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются. Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными  Правилами. Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения  капитального строительства  объектов  с длительным или постоянным пребыванием  человека (домов, коттеджей, производственных  и непроизводственных зданий и сооружений) в  охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.

Дальность распространения  электромагнитного поля  (и опасного магнитного поля) от объектов электросетевого хозяйства напрямую зависит от её мощности. Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения объектов электросетевого хозяйства. Он определяется  это по числу проводов в связке  (не на опоре, а в фазе):

  • 4 провода – 750 кВ;
  • 3 провода – 500 кВ;
  • 2 провода – 330 кВ;
  • 1 провод – ниже 330 кВ.

Можно ориентировочно определить класс напряжения объектов электросетевого хозяйства и по числу изоляторов в гирлянде:

  • 10-15 шт. – 220 кВ;
  • 6-8 шт. – 110 кВ;
  • 3-5 шт. – 35кВ;
  • 1 шт. – ниже 10 кВ.

В соответствии с Санитарными нормами и правилами защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 23.02.1984 № 2971-84), исходя из мощности объектов электросетевого хозяйства, установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

  • 2 метра – ниже 1кВ;
  • 10 метров – 1- 20 кВ,
  • 15 метров – 35 кВ,
  • 20 метров – 110 кВ,
  • 25 метров – 150-220 кВ,
  • 30 метров – 330 кВ, 400 кВ, 500 кВ,
  • 40 метров – 750 кВ,
  • 55 метров – 1150 кВ,
  • 100 метров – для линий, проходящих через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

На основании постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 устанавливаются следующие требования к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства:

  1. Проектный номинальный класс напряжения (до 1 кВ) – 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий).
  2. Проектный номинальный класс напряжения (1 - 20 кВ) – 10 м (5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
  3. Проектный номинальный класс напряжения (35 кВ) – 15 м.
  4. Проектный номинальный класс напряжения (110 кВ) – 20 м.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с момента его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На основании заявления принимается решение о внесении в документы государственного кадастрового учета сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с момента внесения сведений о ее границах.

Определены некоторые ограничения по порядку расположения объектов сетевого хозяйства:

  1. Не допускается прохождение линий электропередач по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.
  2. Допускается для линий электропередач до 20 кВ  принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.
  3. Прохождение линий электропередач над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.
  4. Допускается прохождение линий электропередач над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I-II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330-750 кВ  только над производственными зданиями электрических подстанций).

В охранной зоне объектов электросетевого хозяйства  запрещается:

  1. Производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.
  2. Осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур.
  3. Размещать автозаправочные станции.
  4. Загромождать подъезды и подходы к опорам высоковольтных линий электропередач.
  5. Устраивать свалки снега, мусора и грунта.
  6. Складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь.
  7. Устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.