Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

  • оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;;
  • выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе (за исключением выполнения работ в электроустановках потребителей электрической энергии, кроме работ на ВЛ, КЛ, КВЛ, требующих координации со стороны персонала другой организации при изменении их эксплуатационного состояния);
  • допуск к работе;
  • надзор во время работы;
  • оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

  • выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
  • выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск;
  • ответственный руководитель работ;
  • допускающий;
  • производитель работ;
  • наблюдающий;
  • члены бригады.

Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест электрической цепи одного назначения, наименования и напряжения и находящихся в пределах электростанции, подстанции.

Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

- при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;

- при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения;

- при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

- при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или распределительном устройстве и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии или нескольких присоединениях одной подстанции. К таким работам относятся:

  • протирка изоляторов;
  • подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла;
  • переключение ответвлений обмоток трансформаторов;
  • проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов;
  • испытание повышенным напряжением от постороннего источника;
  • проверка изоляторов измерительной штангой;
  • отыскание места повреждения кабельных линий электропередачи.

Срок действия такого наряда - 1 сутки.

На каждую воздушную линию электропередачи (далее – ВЛ), а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь, выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:

  • при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;
  • при работах на ВЛ в местах их пересечения;
  • при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;
  • при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.

Распоряжение – это письменное задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием их групп по электробезопасности. Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня или смены исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново.

Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению работника, выдающего распоряжение, проводиться по наряду.

Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях).

По распоряжению оперативным и оперативно-ремонтным персоналом или под его надзором, а также ремонтным персоналом в электроустановках напряжением выше 1000 В разрешается проводить работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на человека опасного производственного фактора, который приведет к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений, электро- и теплоснабжения потребителей продолжительностью не более 1 часа без учета времени на подготовку рабочего места. Неотложные работы, для выполнения которых требуется более 1 часа или участие более трех работников, включая работника из оперативного и оперативно-ремонтного персонала, осуществляющего надзор в случае выполнения этих работ ремонтным персоналом, должны проводиться по наряду.

В электроустановках напряжением до 1000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных и в особо неблагоприятных условиях в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III и право быть производителем работ, имеет право работать единолично.

В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:

  1. Благоустройство территории открытого распределительного устройства.
  2. Ремонт и обслуживание устройств проводной радио- и телефонной связи, осветительной электропроводки и арматуры, расположенных вне камер на высоте не более 2,5 м.
  3. Нанесение диспетчерских наименований и других надписей вне камер распределительного устройства.
  4. Наблюдение за сушкой трансформаторов, генераторов и другого оборудования, выведенного из работы.
  5. Обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла.
  6. Работы на электродвигателях и механической части вентиляторов и маслонасосов трансформаторов, компрессоров и др.

На ВЛ по распоряжению могут выполняться работы на проводящих частях, не требующих снятия напряжения, в том числе:

  1. с подъемом до 3 м, считая от уровня земли до ног работающего;
  2. без разборки конструктивных частей опоры;
  3. с откапыванием стоек опоры на глубину до 0,5 м;
  4. по расчистке трассы ВЛ, когда исключено падение на провода вырубаемых деревьев, сучьев, также исключено приближение на недопустимое расстояние к проводам работников, осуществляющих обрубку веток и сучьев, и применяемых ими приспособлений и механизмов.

Одному работнику, имеющему группу II, разрешается выполнять по распоряжению следующие работы на ВЛ:

  1. Осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях.
  2. Восстановление постоянных обозначений на опоре.
  3. Замер габаритов угломерными приборами.
  4. Противопожарную очистку площадок вокруг опор.
  5. Окраску бандажей на опорах.

Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или ответственным за электрохозяйство и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

  • работы в электроустановках с односторонним питанием;
  • отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;
  • ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений;
  • ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;
  • снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;
  • замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;
  • измерения, проводимые с использованием мегаомметра;
  • другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах.

Приведенный перечень работ не является исчерпывающим и может дополняться по решению руководителя организации (обособленного подразделения).

Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за:

  • достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности;
  • за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ;
  • за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде, выполняемой работе;
  • за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу V (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).

Требования по назначению лица, ответственного за выдачу разрешения на подготовку рабочих мест и на допуск, и по выдаче такого разрешения не распространяются на выполнение работ в электроустановках потребителей электрической энергии, кроме работ на ВЛ, КЛ, КВЛ, требующих координации со стороны персонала другой организации при изменении их эксплуатационного состояния.

Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, отвечает за:

  • за выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении, и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении;
  • за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;
  • за координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.

В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.

Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу не ниже IV, в соответствии с должностными инструкциями.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации или обособленного подразделения.

Ответственный руководитель работ отвечает за:

  • выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность; 
  • принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
  • полноту и качество целевого инструктажа бригады;
  • организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющие группу V и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке:

  • с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
  • с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей;
  • на кабельных линиях электропередачи и кабельных линиях связи в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
  • по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор воздушных линий электропередачи (ВЛ);
  • в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями;
  • по подключению вновь сооруженной ВЛ;
  • по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
  • на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
  • при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
  • по пофазному ремонту ВЛ;
  • под наведенным напряжением;
  • без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
  • без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;
  • на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

Допускающий работник из числа электротехнического персонала отвечает за:

  • правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы;
  • правильный допуск к работе;
  • полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Производитель работ отвечает за:

  • соответствие подготовленного рабочего места необходимым мероприятиям и отдельным указаниям наряда;
  • четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
  • наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря;
  • сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности;
  • безопасное проведение работы и соблюдение правил по охране труда при эксплуатации электроустановок им самим и членами бригады;
  • осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Наблюдающий – это работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках.

Наблюдающий отвечает за:

  • соответствие подготовленного рабочего места необходимым мероприятиям и отдельным указаниям наряда;
  • четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
  • наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
  • безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

Член бригады отвечает за соблюдение требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего). Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV. В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.